南充至成都高速公路扩容工程项目主线段机电工程施工监理招标公告

1.招标条件

本招标项目南充至成都高速公路扩容工程项目已由四川省发展改革委（项目审批、核准或备案机关名称）以川发改基础〔2018〕434号（批文名称及编号）批准建设，初步设计经交通运输部以交公路函〔2020〕843号文批复，施工图设计由四川省交通运输厅以川交许可建[2021]号128号文批复，项目业主为四川成南高速公路有限责任公司，建设资金来自国家补助、企业自筹、国内银行贷款（资金来源），项目出资比例为/。现项目已具备招标条件，由项目业主作为招标人对该项目主线段机电施工监理JDJL2标段进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

2.1.1本次招标范围包括南充至成都高速公路扩容工程项目主线段（含南充新建段）、南充既有过境段、成都既有入城段，共计约249.419公里。

（1）南充至成都高速公路扩容工程项目（以下简称“成南扩容”）主线段起于南充市高坪区东光镇白鹤桥，与G5515张家界至南充高速公路南大梁段对接，止于成都绕城高速螺蛳坝枢纽互通，路线全长215.697公里。

（2）南充既有过境段从南充主城区穿过，根据项目工可，南充既有过境段从南充主城区穿过，部分路段两侧居民点密集，分布较多企业，加宽扩建难度和代价极大。影响和制约城市规划建设，增加尾气和噪声污染。为了使该项目建成后最大限度地服务于地方，减少对地方发展的影响和制约，原成南高速不加宽扩容，只进行路面改造，本次机电工程对既有过境段同步进行改造，既有路线全长26.922公里。

（3）成都既有入城段，约6.8公里，路线起于理工大学附近，跨三环路，在螺蛳坝枢纽互通接成南扩容主线段。

2.1.2 南充至成都高速公路属于四川“大蜀道”交通基础设施数字化转型升级示范通道路段，将在南充至成都高速公路扩容工程中，按照四川省交通运输数字化转型方案，在收费站智慧化、干线通道主动管控、智慧服务区、智慧隧道、路网运行监测预警和应急指挥智能调度等方面进行数字化转型升级，以业务需求为驱动，以应用场景为牵引，以数据要素为核心，充分发挥“数据要素×”的作用，创新管理机制，形成业务场景驱动—数据要素赋能—体制机制创新的闭环。

2.1.3本次南充至成都高速公路扩容工程项目主线段机电工程招标贯彻数字化转型升级需要实施的工程概况：

（1）监控系统：共涉及约249.419公里外场设施和1处监控分中心、3个管理处的监控后端设施。路段监控分中心设施主要是改造既有机房、配电房和新建监控大厅（含大屏幕系统）。路段管理处监控设施包括改造既有机房、配电房和改造既有监控大厅。

（2）通信系统：全线设置有人通信站1处（成都），无人通信站16处（各收费站）。

（3）收费系统：共设置有18处（7处新建、11处改建）互通匝道收费站点，设置有2入3出、3入3出、3入4出、3入6出、4入4出、4入5出、5入6出、5入10出、6入7出、6入8出等收费规模。

（4）供配电系统：全线路段设置21处站点变配电所，15处枢纽互通箱式变电站。采用低压直流供电方案实现全线电力全覆盖。

（5）外接电工程：全线新建站点用电点均采用10kV架空“T”接线路供电，10kV架空线路采用钢芯铝绞线，每个点供电距离按3km计（最终以电力系统专业设计单位设计结果为准）。扩建站点进行外电改造。

（6）平安智慧高速（含数字化转型）。

（7）隧道机电：共涉及9个隧道，其中主线段改造或新建3个，分别是冯店隧道（左线445米、右线443米）、陈家湾隧道（左线796米、右线831米）、伍家坡隧道（左线326米、右线400米）；南充新建段6个隧道，分别是宋家沟隧道（左线2253米、右线2218米）、沙子沟隧道（左线1075米、右线1085米）、永立隧道（左线3850米、右线3815米）、猫儿山隧道（左线730米、右线710米）、胜兴隧道（左线688米、右线692米）、李洞沟隧道（左线540米、右线485米）。隧道机电主要包括通风设施、照明设施、交通监控设施、紧急呼叫设施、火灾探测报警设施、消防设施与通道、中央控制管理设施、供配电设施、接地与防雷设施、线缆及相关设施。

2.1.4由于本项目为原路扩容工程，存在原路保通及分段建设、分段通车的要求，投标人应结合自身情况在投标报价中充分考虑由此可能对其报价的影响。

2.1.5工程建设目标：通过本项目的实施和项目业主的智慧化管理，以实现高速公路智慧化升级，提高高速公路管控能力；完善升级业务应用系统，提升高速公路安全管理和公共服务水平。

2.2 技术标准：

（1）主线起点至韩家湾段（30.350公里）采用双向六车道高速公路标准，设计速度100公里/小时，路基宽度34.0米；韩家湾至清泉段（166.621公里）采用双向八车道高速公路标准扩建，设计速度100公里/小时，路基宽度41.0米；清泉至终点段（18.726公里）采用双向八车道高速公路标准扩建，设计速度120公里/小时，路基宽度42.0米。桥涵设计汽车荷载采用公路Ⅰ级；双洞八车道隧道建筑限界18.25×5米，双洞六车道隧道建筑限界14.5×5米，既有隧道改建段双车道隧道建筑限界12.25×5米；桥梁与路基同宽；互通连接线采用一级或二级公路标准。其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01—2014）的规定执行。

（2）南充既有过境段为原成南路技术标准，采用路基宽度24.5米的双向四车道高速公路标准，设计速度80公里/小时。

（3）成都既有入城段，该路段属于成南公司运营管理路段，本次将对机电工程进行改造，该路段为整体式路基，双向六车道高速公路，有主线站1处。

（4）全部机电工程按照高速公路技术标准执行。

2.3招标范围及监理服务期限

2.3.1招标范围

主线段（含南充新建段）、南充既有过境段、成都既有入城段，共计约249.419公里范围内机电工程： 

（1）机电工程：R通信、监控、收费、其他：外接电工程、平安智慧高速（含数字化转型）等管理养护设施材料及软件系统；

（2）隧道机电：监控、通风、供配电、照明、消防、其他：/等；

上述实施范围内的施工监理。

2.3.2标段划分

本次招标划分为1个标段，标段号为JDJL2。具体标段划分、对应施工标段、起讫桩号、主要工程内容及规模等见 本公告附表一。

2.3.3机构设置

RJDJL2标段设置总监理工程师办公室1个，总监理工程师办公室下设驻地监理工程师办公室/个。

2.3.4监理服务期限

RJDJL2标段：总服务期31个月，其中：施工准备期1个月，施工期6个月，缺陷责任期24个月（包含试运行期6个月）。

3.投标人资格要求

3.1 投标人资格条件：见第二章“投标人须知”前附表附录资格审查条件。

3.2本次招标：JDJL2标段，不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

3.4 投标人为本标段电子招标投标交易平台的运营机构或与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位；（本项目电子招标投标交易平台运营机构为国泰新点软件股份有限公司）。

3.5投标人与主线段机电工程施工承包人(四川高路信息科技有限公司（牵头人）、四川路桥交通工程有限公司（成员方）、四川蜀道建设工程有限公司（成员方））存在第3.3款规定的关系，将不能参与同一路段的投标（“路段”指凡机电工程施工标段在本次招标监理标段管辖范围内的都被视为同一路段）。若存在上述情况，评标时投标文件将按无效投标处理。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，需是全国公共资源交易平台（四川省）（网址 https://ggzyjy.sc.gov.cn/）的注册网员；于2025年7月5日00时00分至2025年7月28日00时00分（北京时间，下同）在“四川省公路水运工程电子招投标系统”（以下简称“电子交易系统”）免费匿名下载招标文件、□图纸、□参考资料。

可同时在四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn/）、成都市交通运输局网站（网址：https://jtys.chengdu.gov.cn/）免费匿名下载招标文件、□图纸、□参考资料。

投标人未按上述要求下载招标人提供的图纸（如有）、参考资料（如有）的，自行承担由此造成的影响。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将 不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2投标文件的递交

（1）投标文件递交的截止时间为2025年7月28日10时30分（投标截止时间，下同）。

（2）投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用单位CA数字证书登录“电子交易系统”，将加密的第一个信封（商务及技术文件）电子投标文件和 加密的第二个信封（报价文件）电子投标文件上传，上传成功后系统自动生成电子签收凭证，电子签收凭证时间即为递交时间。

（3）投标人应于2025年7月28日10时00分～10时30分将投标文件下列内容现场递交至四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心本项目开标室(成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层)。

□ 载有未加密的第一个信封（商务及技术文件）电子投标文件的U盘；和

□ 第二个信封（报价文件）纸质文件；和

□ 载有未加密的第二个信封（报价文件）电子投标文件的U盘；和

若投标人以银行保函形式缴纳的投标保证金银行保函原件。

5.3 投标文件的送达

（1）投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“电子交易系统”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。

（2）若投标保证金采用银行保函的，现场递交的投标保证金银行保函逾期到达的、未送达指定地点的，招标人将予以拒收。

5.4 开标

（1）开标时间：同投标截止时间。

（2）开标地点：

□现场开标：同递交投标文件地点，投标人的法定代表人或其委托代理人应参加投标文件第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（报价文件）开标。

远程电子开标：投标人通过互联网使用单位CA数字证书登录“电子交易系统”，在“不见面开标大厅”参与开标过程。

6.评标办法

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用综合评估法。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn/）以及成都市交通运输局网站（网址：https://jtys.chengdu.gov.cn/）（发布公告的媒介名称）上发布。

8.招标工作公开接受社会监督

8.1公示制度

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）、R四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn/）、成都市交通运输局网站（网址：https://jtys.chengdu.gov.cn/）上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。

同时招标人将把R中标候选人、□所有投标人投标文件中所提供的 R近年完成类似项目情况、R拟委任主要人员情况等内容作为公示资料在全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）、R四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn/）成都市交通运输局网站（网址：https://jtys.chengdu.gov.cn/）进行公示。公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。

8.2异议、投诉处理

8.2.1异议处理

（1）投标人对招标文件的异议可通过“电子交易系统”在“网上答疑”菜单中进行，也可采用符合第二章“投标人须知”前附表第8.5.2项要求的书面方式进行。

（2）远程开标方式的，投标人对开标如有异议，应在系统进入异议倒计时时间内，点击“开标异议提问”提出。招标人应在“异议回复”栏当场作出答复。

（3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议可通过“电子交易系统”在“异议”菜单中进行，也可采用符合第二章“投标人须知”前附表第8.5.2项要求的书面方式进行。

8.2.2投诉处理

行政监督部门按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3月11日国家发展改革委等九部委令第23号修改）、《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交规〔2024〕7号）的规定接受投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。

8.3 行政监督部门

行政监督部门：四川省交通运输厅

地址：成都市武侯祠大街180号

电话：028-85525314

传真：028-85525479

邮政编码：610041

行政监督部门：成都市交通运输局

地址：成都市高新区交子北二路17号

电话：028-61887330

传真：028-61887330

邮政编码：028-61887575

9.联系方式

招 标 人：四川成南高速公路有限责任公司

地址：四川省成都市成华区崔家店路582号

邮政编码：610051

联 系 人：李先生、王女士

电话：028-60829305

传真：028-60829305