淮安市2026年普通国省道路面维修与应急抢修工程HA-2026LMWX-SG1、HA-2026LMWX-SG2、HA-2026LMWX-SG3标段施工招标公告

淮安市2026年普通国省道路面维修与应急抢修工程

HA-2026LMWX-SG1、HA-2026LMWX-SG2、HA-2026LMWX-SG3标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 淮安市2026年普通国省道路面维修与应急抢修工程 已由 江苏省交通运输厅公路事业发展中心 以 / 批准建设，施工图设计已由 \ 以 \ 批准，项目业主为 淮安市公路事业发展中心 ，建设资金来自 省全额投资 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 淮安市公路事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 为及时修复公路日常不断出现的路面病害，保证行车安全，承包人应无条件按照发包人（代表）指定的区域、路段、方案与时间完成干线公路路面病害维修，维修范围与处理方案由发包人（代表）根据病害情况现场确定。

（1）本工程路面修复方式分为挖补与罩面两种情况，对于单个行车道（宽度不限）路面病害需要连续处理长度大于30m的为罩面情况，小于等于30m的为挖补情况。具体实施方案为：根据老路路面病害严重程度，分别铣刨沥青砼上面层或沥青砼上、下面层（若基层损坏则继续铣刨路面基层），实施沥青粘层或封层后，采用SUP-20沥青砼修复沥青砼下面层、采用SUP-13修复沥青砼上面层（若沥青砼面层挖补面积过小难以分层压实的，经同意后可采用SUP-20沥青砼一次性修补至沥青砼上面层），若基层铣刨的采用C20水泥砼或水稳碎石修复基层。

（2）维修完成后根据迎国评路段抽取情况以及上级下达的应急计划，由发包人指定对标段范围内国省道的部分路段行车道实施铣刨罩面或预防性养护罩面（若迎国评上级没有下达计划，则该标段剩余工程量将不再实施，发包人对此不承担任何责任，承包人也不得以此主张任何权利。投标人应充分考虑此情况以选择是否参加本项目投标）。

2.2 标段划分及招标内容

本次招标共3个施工标段，即HA-2026LMWX-SG1、HA-2026LMWX-SG2、HA-2026LMWX-SG3标段。

（1）HA-2026LMWX-SG1标段为洪泽区、金湖县、盱眙县境内国省干线公路路面病害维修内容；

（2）HA-2026LMWX-SG2标段为淮阴区、淮安区、清江浦区、淮安市经济技术开发区、淮安工业园区境内国省干线公路路面病害维修内容。

（3）HA-2026LMWX-SG3标段为涟水县境内国省干线公路路面病害维修内容。

2.3本项目建安费

HA-2026LMWX-SG1标段约人民币2057万元（含6%暂列金额）。

HA-2026LMWX-SG2标段约人民币1758万元（含6%暂列金额）。

HA-2026LMWX-SG3标段约人民币906万元（含6%暂列金额）。

2.4 计划工期

施工工期365日历天（2026年3月1日开工，2027年2月28日完工。具体开工日期以监理人发出开工令为准），缺陷责任期12个月。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）具有独立法人资格；

（2）具有有效的公路养护作业（路基路面）甲级或乙级资质；

（3）持有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，在投标截止时间当日不得处于暂扣状态。

3.1.2业绩条件要求：

2023年1月1日（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）至今，承担过累计长度不小于5km的国省干线公路的建设工程或养护大中修工程或水毁抢修工程的施工。（提供分包业绩的，需要同步提供发包人（或者发包人与承包人）出具的业绩证明材料。）

3.1.3信誉要求：

（1）投标人 2023年 1 月 1 日至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件；投标人未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象。

（2）投标人在投标截止时间的江苏省公路水运建设市场信用等级（公路养护作业单位）为C级及以上。

（3）投标人具有江苏省内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级；在投标文件中提供第三方信用评级机构或信用报告在江苏省内信用主管部门备案的证明材料）。

3.1.4项目经理和项目总工资格条件：

（1）项目经理资格条件：

①持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书；

②持有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；

③2023年1月1日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过1任国省干线公路建设或养护大中修或水毁抢修工程的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）；（提供分包业绩的，需要同步提供发包人（或者发包人与承包人）出具的业绩证明材料）

④无在岗项目。

（2）项目总工资格条件：

①持有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；

②2023年1月1日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过1任国省干线公路建设或养护大中修或水毁抢修工程的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）；（提供分包业绩的，需要同步提供发包人（或者发包人与承包人）出具的业绩证明材料）

③无在岗项目。

注：

1、主要人员（包括项目经理、项目总工）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

2、如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求；如投标人所在地的住房和城乡建设主管部门发布了关于二级建造师注册证书电子证照换发的规定，且尚未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案注册或更新的，请各投标人在投标截止时间前完成新版二级建造师电子证书的备案。 由于本次不接受未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的企业资质、人员情况、企业财务、业绩、在建项目等原始书面材料作为投标文件的证明材料，因此尚未注册或需更新材料的各投标人请抓紧注册或更新内容，请在投标截止时间前完成注册或更新。

3.1.5其他要求（专职安全员）：

必须配备独立的专职安全生产管理人员，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人；专职安全生产管理人员须具有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）。

3.1.6其他要求（设备）：

本项目必须配备水稳碎石拌和楼、沥青混凝土拌和楼、水稳碎石摊铺机、沥青混凝土摊铺机，具体要求详见招标文件第二章 附录7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标共有三个标段，每个投标人可对三个标段进行投标，但仅允许中一个标段。

3.4与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.6在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.7在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信名单的投标人,不得参加投标。

3.8拟投入的项目经理、项目总工、专职安全员和法定代表人的授权代理人（如有）应为投标人本单位人员，投标文件中须提供相关人员本月或者上个月的社保缴纳证明（如有缓缴的请提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明）；本招标文件要求提供的相关人员社保缴费证明是指：投标人提供在社保系统打印的本单位相关人员缴费明细。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在 江苏交通招标投标交易平台电子交易平台 （以下简称“电子交易平台”，网址http：//49.77.204.17：15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式： 通过“电子交易平台”免费下载相关资料，但需向“电子交易平台”支付206元平台服务费 。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、淮安市公共资源交易网 上发布。

7. 联系方式

名 称：淮安市公路事业发展中心

地 址：淮安市淮海北路75号

联 系 人：秦凯

电 话：0517-83941249

招标代理：淮安瑞科工程咨询有限公司

地 址：淮安市经济技术开发区小康城6区55号

项目负责人：张嘉伟

电话：0517-83871996

行政监督：淮安市交通运输局建设管理处

地 址：淮安市大治路12号

电 话：0517-83669168

8. 其他

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封技术评分最低标价法。

8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程中如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。

8.3投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（暨江苏省交通运输招标投标信息管理系统）”企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4 本项目招标类：养护类。

8.5本标段招标文件获取（即预约）开始时间2026年1月30日14时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2026年2月27日14时00分。

8.6本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2026年2月27日14时00分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于淮安市公共资源交易中心开标四室（江苏省淮安市深圳路16号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2026年2月27日15时00分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。