赫章县野马川水库工程信息化工程澄清答疑

1、项目基本情况

原公告的招标项目编号

原公告的招标项目名称

原公告的标段编号

原公告的标段名称

首次公告日期

2、主要内容

主要事项 ：

更正内容 ：

更正日期 ：

3、其他补充事宜

赫章县野马川水库工程信息化工程澄清答疑

编号：002

各投标人：

现对各投标人提出的质疑或异议进行如下回复：

异议1：（一）招标文件第三章评标办法前附表2.2.4(2)类似项目业绩要求投标人承担过智慧水利水电信息化工程或类似水利(或水务)工程信息化项目业绩；质疑依据:违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条(三)款:规定依法必须招标的项目若以特定行政区或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件，属于不合理条件限制、排斥潜在投标人，适用于工程等依法必须招标的项目。”

（二）招标文件其他因素评分标准企业奖项评分中，存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，不满足《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》《中华人民政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》。

（三）招标文件第三章评标办法前附表 2.2.4（2）企业奖项要求投标人所承担过的水利信息化项目获得国家政府或国家行政主管部门或全国性协会（学会）颁发 的奖项；质疑依据：违反“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条（三）款：规定依法必须招标的项目，若以特定行政区或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件，属于不合理条件限制、排斥潜在投标人，适用于工程等依法必须招标的项目。”

回复：评分条件设置的法律法规及标准文本：

一、《中华人民政府采购法》第二条 在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。

本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第四条 政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。

二、《中华人民共和国招标投标法》第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。

三、国家发展和改革委员会法规司、国务院法制办公室财金司、监察部执法监察司编著的《中华人民共和国招投标法实施条例释义》关于《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条的释义 三、依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为评标加分条件或者中标条件。

理解和适用本项规定应当区别对待以下两种情况。一是如果招标项目需要以投标人的类似项目的业绩、奖项作为评标加分条件，则可以设置全国性的奖项作为评标加分条件。

二是可以从项目本身具有的技术管理特点需要和所处自然环境条件的角度对潜在投标人提出类似项目业绩要求或评标加分标准。

四、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十五条 编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。

五、贵州省水利厅颁布的《贵州省水利工程标准施工招标文件示范文本》（2024版）第二章 投标人须知前附表10.1类似项目业绩的要求 “[ 提示：1. 除特殊需要外，一般类似项目业绩不宜超过3个，宜为已完工的项目。2. 类似项目应根据工程类别、工程规模及其他主要工程特征合理设置”。

六、贵州省水利厅颁布的《贵州省水利工程标准施工招标文件示范文本》（2024版）第三章 评标办法前附表2.2.4（4）其他因素评分标准 获奖情况“提示:1.全国性奖项:为国家政府或国家行政主管部门或全国性协会(学会)颁发的奖项；2.省级奖项:省级政府或省级行政主管部门或省级行业协会(学会)颁发的奖项；3.同一项目同时获全国性和省级奖项时，只取全国性奖项计分，不累积计分”。

异议事项回复：

一、根据政府采购法、招标投标法相关规定，本次招标不适用《中华人民政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》。

二、根据《中华人民共和国招投标法实施条例释义》、《贵州省水利工程标准施工招标文件示范文本》（2024版），以类似项目的业绩、奖项为加分条件不存在《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条 “招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”相关情形。

三、招标文件第三章 评标办法前附表2.2.4（4）其他因素评分标准 企业奖项评审标准由“投标人所承担过的水利信息化项目获得国家政府或国家行政主管部门或全国性协会（学会）颁发的奖项，金奖（或一等奖或同档次及以上奖项）2.5分，银奖（或二等奖或同档次奖项）1.5分，铜奖（或三等奖或同档次奖项）0.5分，最高2.5分。注：提供获奖证书扫描件并加盖投标人公章。”修改为“投标人所承担过的信息化项目获得国家政府或国家行政主管部门或全国性协会（学会）颁发的奖项，金奖（或一等奖或同档次及以上奖项）2.5分，银奖（或二等奖或同档次奖项）1.5分，铜奖（或三等奖或同档次奖项）0.5分，最高2.5分。注：提供获奖证书扫描件并加盖投标人公章。”

异议2：招标清单中服务器、门禁系统、视频会商系统、模块化机柜、流量监测与招标文件中技术条款描述不一致，具体内容以哪个为准？

回复：以招标清单为准。

异议3：招标文件中模块化机柜、智能道闸、车辆综合管理系统、生物信息采集仪相关技术参数尚未明确，能否补充关键参数？

回复：按照工程量清单采购，满足项目设备安装即可。

异议4：招标文件第二章，表格投标人须知前附表中3.7.4（2）中第2条要求“投标文件技术标中所有图（设计方案图以外的图，如：横道图）统一使用 A3 图幅。图内文字：五号字体、简体宋体居中”，请明确投标文件技术标中所有图这一表述具体包含的类型。

因该项目清单包含设备采购内容，且技术文件部分包含设备安装方案等内容，请明确投标人是否需要在投标文件中对应部分明确所选用设备的品牌、型号、参数，并附上国家要求提供的检测报告和节能证书，环境证书等扫描图片。这些扫描图片无我公司信息，但必然会体现设备第三方检测单位或第三方设备品牌商的相关信息，且存在字号无法满足等的情况，与招标文件中的要求相矛盾，请明确编制投标文件时应如何遵循相关要求。

回复：招标文件第二章 投标人须知前附表3.7.4（2）（一）技术标纳入“暗标”部分的内容：施工组织设计。施工组织设计评分因素为（1）对项目重难点认识、分析及技术应对措施；（2）信息化设计方案；（3）信息化集成方案；（4）质量、进度、安全保证措施；（5）售后服务及培训。评分标准中未对设备安装方案等内容进行要求，投标人自行决定是否纳入施工组织设计编制内容。投标人为响应工程量清单及技术文件等要求提供的设备的品牌、型号、参数，并附上国家要求提供的检测报告和节能证书，环境证书等扫描图片可编制在投标文件格式“九、其他材料”中。

本项目开标时间、投标文件递交截止时间、保证金递交截止时间均延期至：2025-12-25 09:30。请各投标人以最新延期时间为准。

特此澄清。

贵州水投水库管理赫章有限公司   贵州滋黔设备物资有限责任公司

2025年12月09日                 2025年12月09日

4、联系方式