豫东南高新技术产业开发区管道燃气特许经营权项目-公开招标公告

豫东南高新技术产业开发区管道燃气特许经营权项目招标公告

项目概况

 豫东南高新技术产业开发区管道燃气特许经营权项目 项目潜在投标人应登录“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市））（https：//ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统获取招标文件，并于 2025年 12 月 25 日09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：xys202512004

2、项目名称：豫东南高新技术产业开发区管道燃气特许经营权项目

3、采购方式：公开招标

4、项目总投资：约44234.65万元；（此金额为本项目投资暂估金额，全部由中标的特许经营者承担，本项目无报价。）

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：

5.1 采购内容：本项目通过招标的方式选择特许经营者，即豫东南高新技术产业开发区管道燃气建设经营主体。

5.2 特许经营权范围：在规定的特许经营期限和区域范围内，对豫东南高新技术产业开发区管道燃气进行天然气发展规划、投资、建设、经营维护、提供服务，至期满移交，特许经营者天然气建设内容需符合豫东南高新技术产业开发区相关规划或建设计划。

5.3 特许经营权方式：本项目采用BOOT 模式（建设—拥有—运营—移交），通过公开招标选定中标人在特许经营区域范围内，成立项目公司负责本项目的设计、建设、融资、拥有、运营和移交工作。

5.4 特许经营权区域：豫东南高新技术产业开发区起步区，共计面积95 平方公里，具体范围为：东至迎宾大街，西至规划振兴大街，南至规划南岳大道、庐山路，北至苏信大道以及光山静脉产业园；在特许经营期限内，随着城市的发展，特许经营区域范围若有拓展的，特许经营范围也随之拓展并签订补充协议。

5.5 特许经营期限：本项目特许经营期限为40年，从《特许经营协议》生效之日计起，40年届满后所有项目资产移交（其中建设期10年，经营期30年）。

5.6 资金来源：资金来源为中标的特许经营单位自筹（自筹资金和银行贷款）。

5.7 服务地点：采购人所在地，具体地点为采购人指定地点。

5.8 服务要求：达到国家及行业质量验收规范合格标准，满足采购人要求。

5.9 标段划分：本次采购共分为一个标包。

6、合同履行期限：同特许经营期限。

7、本项目是否接受联合体投标：是。

8、是否专门面向中小企业：否。

二、申请人资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。【该项目符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第六条第三款之规定：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（条款内容）】。本项目落实自主创新产业发展、绿色发展、节能环保、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。

3、本项目的特定资格要求：

3.1本项目适用信用承诺（详见下述要求）。

（一）在本项目政府采购活动中，投标人在投标时，可对照资格要求进行自主核对，确定符合资格要求的，可按照规定提供相关承诺函（详见招标文件格式“资格审查资料”附件），投标人只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以下证明材料：

①具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度或2024年度财务审计报告或提供其基本开户银行出具的资信证明）；

②依法缴纳税收的证明材料（提供开标前12个月内任意一个月纳税证明，新成立公司不足1个月的，按已缴纳月份提供。如依法免税的，须提供相应的证明文件）；

③依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供开标前12个月内任意一个月缴纳社会保障证明，新成立公司不足1个月的，按已缴纳月份提供。如不需要缴纳社会保障资金的投标人，须提供相应的证明文件）；

④具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函）；

⑤参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料（提供声明函）。

（二）投标人在中标后，应将上述由信用承诺函替代的证明材料提交采购人（采购代理机构）核验，经核验无误后，由采购人发出中标通知书。

3.2根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号文件的规定，采购人及代理机构应对投标人进行信用记录查询，具体查询渠道为：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

为避免采购人核验错误，建议投标人提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”；中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，提供查询网页截图；

3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取招标文件

1、时间：2025年12月05日 至 2025年12月11日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2、地点：登录“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（https：//ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登录会员系统获取招标文件；

3、方式：投标企业登录“全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）（ggzyjy.xinyang.gov.cn）”网站进行交易主体注册。自行选择CA数字证书服务商，线上、线下办理CA数字证书。供应商凭CA数字证书登录会员系统后下载招标文件(*.XYZF格式)，下载后需使用“信阳市投标文件制作工具软件”打开；

4、售价：0元。

四、投标截止时间及地点

1、时间： 2025年 12 月 25 日09时00分（北京时间）

2、地点：本项目为不见面开标项目，投标文件递交地点为《信阳市公共资源交易网（https：//ggzyjy.xinyang.gov.cn）》电子招投标平台会员系统指定位置，加密电子投标文件逾期上传采购人不予受理。

五、开标时间及地点

1、时间： 2025年 12 月 25 日09时00分（北京时间）

2、地点：信阳市公共资源交易中心AI机器人开标虚拟二厅

六、发布公告的媒介及公告期限

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、 《全国公共资源交易平台（河南省·信阳市）》上发布，招标公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为 https：//ggzyjy.xinyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/xinyang/login.html，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。

2、投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。

3、逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。

4、不见面开标服务的具体事宜，请查阅信阳市公共资源交易中心网站首页—下载中心—信阳市不见面开标大厅系统操作手册 。

特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。

5、监督部门信息

监督单位：豫东南高新技术产业开发区管理委员会计划财务部

联系电话：0376-3130037

6、招标代理费：按照河南省招标投标协会关于印发《河南省招标代理服务收费指导意见》的通知（豫招协[2023]002号）文件的计算方法收取，收费金额为：30000.00元。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

采 购 人：豫东南高新技术产业开发区管理委员会

地    址：河南省信阳市豫东南高新区大健康产业园A2办公楼

联 系 人：何先生

联系电话：0376-3130063

2.采购代理机构信息

代理机构：汇龙工程咨询有限公司

地    址：郑州市高新区冬青街46号3号楼6楼

联 系 人：陈女士

电    话：15039774269

3.项目联系方式

联 系 人：陈女士

电    话：15039774269