晋北采煤沉陷区新能源基地光伏场区建设项目EPC工程总承包（第二批）招标公告

晋北采煤沉陷区新能源基地光伏场区建设项目EPC工程总承包（第二批）招标公告

（招标编号：JNA181-ZB-250713655）

招标项目所在地区：山西省/大同市

一、招标条件

本招标项目晋北采煤沉陷区新能源基地光伏场区建设项目EPC工程总承包（第二批）（招标项目编号：JNA181-ZB-250713655）已由山西省企业投资项目备案证(新荣区2501-140212-89-01-738334、云冈区2412-140214-89-01-505536、左云县2412-140226-89-01-897689)批准，项目资金来自企业自筹，招标人为晋能控股晋北能源（山西）有限公司。项目已具备招标条件，现通过“晋能控股招标采购平台”全流程电子招投标方式对该项目进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

2.1 项目概况：

山西晋北采煤沉陷区新能源基地项目（简称“晋北基地”）是为了贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其配套清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。该项目是国家推进“双碳”目标布局的10个大型风电光伏基地之一，也是山西省“五大基地”建设重点示范项目。在“依托沙漠、戈壁、荒漠地区建设大型风电光伏基地”的国家政策指引下，“晋北采煤沉陷区新能源基地”已由国家发展改革委正式批复。项目总建设规模10000MW。晋能控股晋北能源（山西）有限公司投资建设8000MW，项目分布在大同市区县，包括新荣区、左云县、云冈区、浑源县，其中风光发电6000MW，配套煤电2000MW，统筹配建新型储能。依托拟建设的“大同—怀来—天津北—天津南”1000千伏特高压交流输电通道送往北京、天津等负荷中心消纳，建成后预计每年发电量约270亿千瓦时。

山西晋北采煤沉陷区新能源基地晋北基地光伏发电项目建设总容量为500万千瓦，分布于大同市云冈区、新荣区、左云县共三个区县，项目以区县为单位组织建设，建设模式为工程总承包模式（EPC），其中：云冈区建设容量约170万千瓦、新荣区建设容量约170万千瓦、左云县建设容量约160万千瓦，通过220kV线路汇集至新荣500kV汇集站。

2.2招标内容、范围：本招标项目划分为3个标段。本次招标为其中的：

004标段（包）名称：晋北采煤沉陷区新能源基地（新荣）170万千瓦光伏发电项目新荣北59万千瓦光伏场区建设项目（包含集电线路）

005标段（包）名称：晋北采煤沉陷区新能源基地（云冈）170万千瓦光伏发电项目云冈东55万千瓦光伏场区建设项目（包含集电线路）

006标段（包）名称：晋北采煤沉陷区新能源基地（左云）160万千瓦光伏发电项目左云南58万千瓦光伏场区建设项目（包含集电线路）

标段（包）内容范围：

004 标段（包）：预估建设容量为590MW

005 标段（包）：预估建设容量为550MW

006 标段（包）：预估建设容量为580MW

本项目各标段招标内容为：按照国家、行业、本技术规范书相关标准与规范完成光伏场区、35kV集电线路的勘察设计，以及与项目有关的全部设备（甲供设备除外）和材料的采购供应、建筑及安装工程施工、项目管理、试验及检查测试、系统调试、试运行、消缺、培训、验收、移交生产、性能质量保证、工程质量保修期服务，所有备品备件、专用工具采购供应以及相关的技术资料整理提供服务。项目全部手续办理，以及由于政策变动增加的临时手续办理，并承担全部费用；协助光伏场区建设所需土地的征租协调工作，并承担除土地征租费用以外的所有相关费用。（详见本招标文件“第五章发包人要求”）

2.3 建设地点：山西省大同市新荣区、云冈区、左云县

2.4 工期：计划开工日期2025年8月20日，计划竣工日期2026年12月31日。（具体开工日期以招标人或监理人书面通知为准）。

2.5 质量标准：符合国家、行业相关规范、规定标准。（详见本招标文件“第五章发包人要求”）

三、投标人资格要求

3.1投标人须同时具有以下资质：

（1）设计资质：建设行政主管部门颁发的电力行业设计甲级资质或工程设计综合甲级资质。

（2）施工资质：建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包二级及以上资质，有效的安全生产许可证。

（3）勘察资质：工程勘察综合甲级资质。

3.2项目经理具备【机电工程（或建筑工程）一级注册建造师执业资格（须附使用期限内的电子证书，并在个人签名处手写本人签名）】或【注册电气工程师执业资格】，且为本单位在册人员，须提供社保证明（投标截至日期前6个月内任意一次社会保险缴纳证明），且在本招标项目计划工期内不担任其他在建项目的工程总承包项目经理（或施工负责人）、施工项目的项目经理。

3.3项目副经理（施工负责人）须具备【机电工程（或建筑工程）一级注册建造师执业资格（须附使用期限内的电子证书，并在个人签名处手写本人签名）】，建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证），且为本单位在册人员，须提供社保证明（投标截至日期前6个月内任意一次社会保险缴纳证明），且在本招标项目计划工期内不担任其他在建项目的工程总承包项目经理（或施工负责人）、施工项目的项目经理。

3.4项目副经理（设计负责人）须具备【注册电气工程师执业资格】，且为本单位在册人员，须提供社保证明（投标截至日期前6个月内任意一次社会保险缴纳证明）。

项目经理不可以兼任项目副经理。

3.5投标人业绩要求：

（1）投标人近年项目业绩须同时满足：

1）完成1项集中式100MW及以上的光伏工程总承包（或施工）业绩。

2）累计总容量达到500MW的光伏工程设计业绩（其中有1项单项合同容量200MW及以上）。

（2）项目经理近年完成1项集中式100MW及以上的光伏工程总承包业绩。

【注1】近年指合同签订时间在2020年1月1日至投标截止日期间。

【注2】资格业绩证明需要提供的材料：

1）合同扫描件（须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、承包范围及业绩要求的关键信息等内容）；

2）项目完成（完工）印证材料需提供：至少三方（建设单位、承建单位、监理单位）参与验收的《工程竣工验收报告》【或《工程试运和移交生产验收鉴定书》或《工程竣工验收鉴定书》】。如提供其他工程竣工验收印证材料需满足：①项目名称应一致；②验收容量应为全容量；③必须有明确的竣工日期（或时间）以及验收意见；④至少三方（建设单位、承建单位、监理单位）参与验收。

【设计业绩无须提供】

【提供的证明材料签字盖章满足相应的文本格式要求】

3）至少一张与合同主体双方对应的有效发票【附发票及对应发票的“国家税务总局全国增值税发票查验平台”（或“全国统一规范电子税务局”）查询截图】。

4）业绩合同未明确光伏项目类型为集中式的，须提供业主方加盖公章的证明文件。

【注3】项目装机容量或项目业绩规模以MW为容量单位指项目交流侧装机容量，若以MWp为容量单位指直流侧装机容量，直流侧装机容量应大于等于交流侧装机容量。【例】单项合同容量100MW指项目交流侧装机容量为100MW，如使用直流侧装机容量MWp为单位，其数值应≥100MWp。

3.6投标人不得被市场监督管理机关在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中列入“严重违法失信名单（黑名单）”；投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）不得存有“严重失信记录”。（证明材料具体要求见本招标文件“第七章 投标文件格式”）。

本项目不接受联合体投标。

本项目允许一个投标人同时投多个标段（包），但同一个投标人最多只能中标一个标段（包）。

四、招标文件的获取

4.1 招标文件获取

获取时间：2025-07-13 22:00至2025-07-18 22:00。

获取方法：凡有意参加投标者，请于上述时间在“晋能控股招标采购平台”免费获取招标文件。

操作方法：

（1）投标人进入“晋能控股招标采购平台”（https://dzzb.jnkgjtdzzbgs.com）并登录账号。

（2）点击【采购执行】-【我的项目】-【我要参与】，找到本项目后，点击【立即参与】即可免费下载招标文件。

4.2 投标人注册

投标人首次使用平台须先进行用户注册，点击门户网站首页【注册】按钮，按平台提示依次填写相关信息并提交核验；经平台核验通过后即完成用户注册。

4.3 CA（数字证书）办理

投标人点击门户网站首页【帮助中心】-【CA办理】，查看具体办理流程。

CA用于投标文件的加密、解密及确认澄清等，没有办理CA，投标人将无法顺利参与投标、开标等，请投标人合理安排时间，提前办理。

五、投标文件的递交

5.1 递交截止时间：2025-08-03 10:00，逾期递交的或者未递交的投标文件，晋能控股招标采购平台不予受理。

5.2 递交方法：

（1）绑定CA。登录账号，点击【系统管理】—【证书管理】—【CA绑定】，按提示进行操作。

（2）递交投标文件。点击参与项目的【项目工作台】—【递交投标文件】进入投标文件递交页面，缴纳平台使用费后，按提示上传投标文件并提交。

投标人应使用“晋能控股招标采购平台”提供的投标文件编制客户端，按招标文件要求对投标文件进行电子签章。

投标人可在“晋能控股招标采购平台”门户网站【帮助中心】→【工具下载】专栏下载投标文件编制客户端和CA驱动。

5.3 递交地址：晋能控股招标采购平台。

六、开标时间及地点

6.1 开标时间：2025-08-03 10:00。

6.2 开标方式：通过“晋能控股招标采购平台”网上开标。

七、提交投标保证金的形式

本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。

八、提出异议的渠道和方式

提出异议的渠道：通过“晋能控股招标采购平台”

接收异议的联系人及电话：同招标代理机构联系人及联系方式

九、其他公告内容

本次招标公告同时在《山西省招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》、《晋能控股招标采购平台》、《山西国资数智采购系统》上发布。

十、监督部门

部门：大同市能源局（大同市新荣区能源局、大同市云冈区能源局、大同市左云县能源局）

联系人：稽查监督处

电话： 0352-6030174

邮箱： dtsnyjjck@163.com：

十一、联系方式

招标人：晋能控股晋北能源（山西）有限公司

地址：山西省大同市平城区太和路双创中心5层

联系人：温先生

电话：18903403629

代理机构：晋能控股集团山西工程咨询有限公司

地址：山西省太原市迎泽区柳巷街道开化寺街86号综合办公楼

联系人：郭先生

电话：15234677369

晋能控股招标采购平台客服电话：400-0351-155

工作时间：8:30-12:00,14:30-17:30（工作日）

招标代理机构项目负责人：郭政岳（签名）

招标人或其招标代理机构：晋能控股集团山西工程咨询有限公司（签章）