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战略新兴产业园产业大道（物流大道-疏港大道）、环保五路（港前大道-乌鲁木齐路）建设工程前期研究项目招标公告
1. 招标条件
本招标项目战略新兴产业园产业大道（物流大道-疏港大道）、环保五路（港前大道-乌鲁木齐路）建设工程前期研究项目（项目名称）已由徐圩新区管委会（项目审批、核准或备案机关名称）以徐圩新区管委会主任办公会研究批准建设，招标人为国家东中西区域合作示范区（连云港徐圩新区）建设局，资金来源为财政拨款，已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的项目建议书、可研、初步设计及各专题专项研究进行公开招标。
受招标人委托，连云港上和工程咨询有限公司负责战略新兴产业园产业大道（物流大道-疏港大道）、环保五路（港前大道-乌鲁木齐路）建设工程前期研究项目招标工作。
2. 项目概况与招标范围
2.1 本招标项目名称：战略新兴产业园产业大道（物流大道-疏港大道）、环保五路（港前大道-乌鲁木齐路）建设工程前期研究项目
2.2 本招标标段名称：战略新兴产业园产业大道（物流大道-疏港大道）、环保五路（港前大道-乌鲁木齐路）建设工程前期研究项目
2.3 建设地点：连云港徐圩新区
2.4 建设内容：产业大道北起物流大道，南至疏港大道，全长约4.51公里，规划为城市主干路，规划红线宽50米；环保五路东起港前大道，经过江苏大道（228国道），终点至乌鲁木齐路，全长约6.19公里，规划为城市主干路，规划红线宽50米/40米。
2.5 招标范围：设计内容主要内容包括道路、交叉口（包括与228国道交叉口）、桥梁（包括环保五路与西安路立交方案研究）、排水、绿化、照明等基础配套设施。研究内容包括项目建议书、可研、初步设计及各专题专项研究。专题专项研究包括项目环境影响评价、社会稳定性评估、洪评、地形图测绘、红线、勘测定界、地质勘查、228国道交叉口行政许可、固废路基专利申请等相关专题研究。各阶段设计成果须经招标人认可且最终通过有关部门审批。具体内容详见任务书。
2.6设计周期：总周期90日历天，具体节点详见设计任务书。
2.7质量标准：合格，具体要求详见设计任务书。
2.8本项目最高投标限价：220万元，各设计阶段单项最高投标限价详见下表。
招标人期望值为本项目最高投标限价的95%。投标人投标总价超出招标人设定的期望值（招标人期望值=本项目最高投标限价*95%）的，或各设计阶段单项报价超过对应单项最高投标限价的，招标人不予接受，其投标作无效标处理。
序号 | 设计阶段 | 最高投标限价（万元） | 备注 |
1 | 项目建议书、可行性研究报告 | 20.00 | |
2 | 初步设计 | 120.00 | |
3 | 专题专项研究及其他 | 70.00 | |
4 | 固废路基相关专利申请 | 10.00 | 不可竞争费用 |
总计 | 220.00 |
3、投标人资格要求
3.1参加投标的投标人必须满足下列资质中的任意一项：
（1）具备有效的工程设计综合甲级资质。
（2）具备有效的工程设计市政行业甲级资质
（3）具备有效的工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质。
3.2项目负责人要求：
（1）须具备有效的道路工程相关专业高级职称；
（2）本项目要求授权代理人必须为项目负责人，不接受项目负责人以外的人员作为委托人参与投标过程中各环节的活动。项目负责人必须为本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳的近6个月（2025年02月－2025年07月）社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。本工程投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等，递交本项目纸质投标文件除外）；
3.3苏建招函【2018】17号文，投标人无需到检察院进行行贿行为查询，只需自行承诺。承诺书必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。（详见第六章投标文件格式）；
说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。
3.4本工程执行苏信用办【2018】23号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
3.5投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年（从招标公告发布之日起倒算）内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
3.6本项目中标后不允许转包。
3.7符合相关法律、法规规定的其他要求。
3.8资格采用资格后审形式，提供资格审查所需的有效证明材料，具体如下：
（1）营业执照副本、资质证书副本原件扫描件；
（2）投标人针对本项目的有效授权委托书原件扫描件；
（3）投标单位法定代表人、项目负责人无行贿、无犯罪证明承诺文件（有效原件扫描件）；
（4）项目负责人证书、社保证明材料扫描件（按招标公告要求提供）；
（5）非失信被执行人。
注：按要求上传证明材料，如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。
3.9本次招标不接受联合体投标。
4、技术成果经济补偿
招标人不给予投标人经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1招标文件获取时间为：2025年8月22日至2025年8月29日；
5.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心；
注：招标文件获取截止时间后，连云港市公共资源交易网系统中若显示报名单位不足三家的，招标人将重新发布招标公告。本次招标的招标文件及后续相关资料均在网上以电子版形式发布，请投标人通过登陆网上招投标系统平台查阅、下载。
6. 投标截止时间
6.1投标截止时间为：2025年9月17日09:00 分。
6.2逾期上传投标文件，招标人不予受理。
注：（1）本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）
（2）为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在投标文件上传截止前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。
（3）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
7. 评标办法
评标办法：综合评估法，具体如下：
条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 |
分值组成 （满分100分） | （1）商务部分：50分；（2）工作方案：35分；（3）投标报价：15分. 注：投标文件的最终得分应取所有评委评分的平均值。 | |
业绩 （满分12分） | 2020年1月1日至今，投标人承担过5公里及以上城市主干路或城市快速路工程设计，每有一个类似项目得4分，此项最高得12分。 注： （1）类似项目业绩时间的认定以合同签订时间为准。 （2）以上类似项目业绩需提供合同原件和初步设计批复（或施工图批复或施工图图审合格证）证明扫描件上传至投标文件中，未提供或未按要求提供此项不得分。 （3）设计合同必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、工程规模等需要明示的内容；如无法完整证明合同相关信息，须补充提供业主单位盖章的证明材料。没有明示造成无法打分的业绩不得分。 | |
项目组成员 （满分26分） | （1）项目负责人 满分4分： 拟派本项目负责人具备注册土木工程师（道路工程）资格的得4分。 （2）项目组成员（项目负责人除外） 满分22分： 咨询负责人：具备高级职称的得2分，具备注册咨询工程师（投资）执业（职业）资格（市政公用工程专业）的得2分；最高得4分； 道路专业负责人：具备高级职称的得2分，具备注册土木工程师（道路工程）资格的得2分；最高4分； 电气专业负责人：具备电气相关专业的高级职称的得2分，具备注册电气工程师（供配电）资格的得2分，最高得4分； 给排水专业负责人：具备高级职称的得2分，具备注册公用设备工程师（给水排水）资格的得2分；最高得4分； 园林绿化专业负责人：具备园林绿化相关专业的高级职称的得3分，最高得3分；（说明：如果职称证书没有明示园林绿化专业的，须同时提供相关园林绿化专业学历证书；园林专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业） 造价专业负责人：具备一级注册造价师（土建专业）资格的得3分，最高得3分； 注：（1）以上各专业人员必须为投标人本单位正式员工，需提供由投标人为其连续缴纳的近六个月（2025年02月－2025年07月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。 （2）投标人提供有效的针对本项目的拟派项目组成员一览表（须明确拟派人员岗位、专业等，项目组成员同一人不得兼任两个及以上不同职务），加盖投标人公章扫描件上传至投标文件中； （3）上述要求的人员有效的职称证书、注册资格证书、社保证明、注册证书证明等证明材料原件的扫描件须扫描上传到投标文件； （4）同一人员只计取一次，不可重复计取； （5）证明材料须同时提供（1）-（3）项（三者缺一，此项不得分），未提供或未按要求提供此项不得分。 | |
企业实力（满分12分） | （1）投标人于2020年1月1日以来（以获奖证书日期为准），获得过省级及以上建设行政主管部门或依法成立的勘察设计协会颁发的设计奖项，每提供一个得2分。本项最高得4分。 （2）项目负责人自2020年1月1日至今（以获奖证书日期为准），参加的设计项目获得省级及以上优秀设计奖项的，每有一个奖项得2分，本项最高得4分。 （3）投标人同时具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，得2分，缺一个此项不得分。 （4）投标人近五年（2020年1月1日至今，以获奖证书发证日期为准）,投标人相关专利获得中国专利奖得2分，满分2分。 注：证明材料上传至投标文件中，未提供或未按要求提供此项不得分。 | |
工作方案 （满分35分） | 对招标项目的理解及总体思路 （满分5分） | 对招标项目的理解充分准确，结合规划及现状，总体构思合理性、科学性、可行性、完整性。0-5分。 |
项目建议书、可研、初步设计 （满分10分） | 1.各阶段设计内容。0-3分 2.各专业设计方案。0-4分 3.设计深度及完整性。0-3分 | |
专题专项研究 （满分6分） | 1.专题专项研究具体工作方案0-3分。 2.专题专项研究深度及完整性0-3分。 | |
质量保障措施 （满分4分） | 1.实施计划内容。0-2分 2.质量保证措施。0-2分 | |
进度保障措施 （满分4分） | 1.进度计划内容。0-2分 2.进度保证措施。0-2分 | |
重点、难点分析及 对策和措施 （满分4分） | 1.对本项目的重点、难点进行全面分析。0-2分 2.具体的解决方案和措施。0-2分 | |
经济分析 （满分2分） | 1．估算文件编制内容完整、合理0-1分。 2.是否符合国家法律法规及规范标准0-1分。 | |
注：1、工作方案采用暗标形式。 2、暗标不得出现透露投标人单位名称及相关人员姓名信息的内容（包括但不限于企业名称的文字或图片或电子签章等）和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。 3、工作方案中，除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 4、投标文件的工作方案得分取所有评委评分的平均值为最终得分（评委≥7人时，评分中分别去掉一个最高和最低评分）。 | ||
投标报价 （满分15分） | 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=AxQ1+BxQ2，Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%，Q1值由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 说明:(1)评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而攻变，但评标过程中的计算错误可作调整。计算算术平均值A时，若有效投标文件>5家，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值。 投标报价每高于基准价的1%扣0.1分；每低于基准价的1%扣0.2分。（不足1%的按插入法计算得分，结果保留两位小数） 注： （1）评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。 （2）评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
8.其他注意事项
8.1本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作。
8.2依据苏建招办[2013]4号文相关规定,在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。
8.3电子标书制作：
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用最新的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏（下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：
公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
新点软件 | 黄桂松 朱加旺 张海南 | 15896100880 15161373079 18505182641 |
广联达 | 郑 磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
中国金融认证中心 CA 名称：CFCA | 孙丽丽 耿立珍 | 18005133017 17751872787 |
江苏省国信数字科技有限公司 CA 名称：国信 CA | 周梦雪 魏飞 | 15298603303 18261319191 客服电话：4000251010 |
注：
（1）本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作。
（2）对于制作工具中要求的且必填的项目，请投标人按实填写；投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标文件的格式要求编制一份完整的投标文件资料（暗标内容除外）添加在投标工具的【投标其他文件】中作为评审依据。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
8.4其他注意事项详见投标人须知。
9. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网（发布公告的媒介名称）上发布。
10. 本次招标联系事项
招标人：国家东中西区域合作示范区（连云港徐圩新区）建设局
地址：连云港徐圩新区
联系人：王工
联系电话：0518-82256370
招标代理机构：连云港上和工程咨询有限公司
地址：江苏省连云港市连云区连云新城广州路88号国际商务中心5楼
联系人：张工
邮箱：shanghezhaobiao@126.com
联系电话：0518-85588595
时间：2025年8月22日
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