连云港市赣榆区2025年度县道公路日常小修保养及应急处置服务项目

连云港市赣榆区2025年度县道公路日常小修保养及应急处置服务项目

施工招标公告

1、招标条件

本招标项目连云港市赣榆区2025年度县道公路日常小修保养及应急处置服务项目已批准建设。项目发包人为连云港市赣榆区公路事业发展中心，建设资金来自省公路中心专项资金，项目出资比例为 100% ，招标人为连云港市赣榆区公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

本次赣榆区县道公路日常小修保养及应急处置服务总里程约296.154km，主要工程为路基、路面、桥涵、沿线设施和绿化等养护工程的实施，分为基价类项目及单价类项目。基价类采取总量包干、总价承包、缺陷扣减、定期考核的方式，具体实施内容详见基价类养护标准及内容；单价类采取单价承包方式，由投标人填报综合单价，按实计量。

2.2 标段划分和招标范围

本次招标项目为连云港市赣榆区2025年度县道公路日常小修保养及应急处置服务项目，拟划分为一个标段，即GYXD2025-XXBY标段。本次招标范围为上述基价类项目和单价类项目。基价类采取总量包干、总价承包、缺陷扣减、定期考核的方式；单价类采取单价承包方式。

2.3工期

计划工期：12个月（具体起讫时间以合同约定为准）；单价类项目缺陷责任期：6个月（大面积沥青面层修补及水泥混凝土板块更换超过16m2的，为12个月），缺陷责任期自某项工作维修完成并经发包人验收合格之日起算。

2.4 服务要求：日常养护及应急处置服务应遵循“预防为主，防治结合”的原则和坚持“科学养护，规范管理，提高质量，应急保畅”的工作方针，投标人中标后应按照“分工专业化、养护精细化、作业规范化、效果精致化”的养护要求组建路面、路基、桥隧涵构造物、交通工程及沿线设施、绿化专业养护队，在赣榆区域内设置（自有或租赁）固定的养护作业区（不少于1个，面积不小于10亩），且至少配备满足项目需要的巡查车、清扫车（装GPS定位系统）、高压清洗车、沥青路面维修机械及其他常用养护、应急设备。路面养护应贯彻全寿命周期养护理念，以预防性养护为主，必须采取经常性、预防性的维修措施。遭遇恶劣天气等其他应急情况时，具备突发应急处置和汛期应急抢险工作的能力，加大隐患排查力度，建立应急抢险队伍，做好防汛抢险、抢通保通等工作。合同签订前以及合同履约过程中，发包人将按照江苏省交通运输厅公路事业发展中心及地方相关规定对中标人的履约条件进行检查和审核，不满足上述规定的，发包人有权终止合同。

3、投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）资质要求：独立投标人或联合体各方应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书，具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，且在投标截止时间当日不得处于暂扣状态，具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息证明。投标人（或联合体合计）应同时具有交通运输主管部门核发的下列资质：

① 公路养护作业（路基路面）乙级（或以上）资质；

② 公路养护作业（桥梁）乙级（或以上）资质；

③ 公路养护作业（交通安全设施）资质。

联合体投标的，牵头人应具有公路养护作业（路基路面）乙级（或以上）资质。

（2）业绩要求：2020年1月1日以来，独立投标人（或联合体牵头人）承担过公路小修保养或公路日常养护项目，且已验收合格。

（3）信誉要求：独立投标人（或联合体各方）同时满足以下4项要求：

A、在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别（公路养护作业单位类）；

B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%9B%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3ED%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E3%80%81%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E8%B5%A3%E7%BA%AA%E5%8F%91%E3%80%902024%E3%80%914%E5%8F%B7%E6%96%87%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%8D%B0%E5%8F%91%E3%80%8A%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E4%BA%BA%E8%81%94%E5%90%88%E6%83%A9%E6%88%92%E6%9A%82%E8%A1%8C%E5%8A%9E%E6%B3%95%E3%80%8B%E7%9A%84%E9%80%9A%E7%9F%A5%E7%9A%84%E8%A7%84%E5%AE%9A%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%8F%8A%E5%85%B6%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA%E3%80%81%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E6%9C%AA%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E8%BF%9E%E4%BA%91%E6%B8%AF%E5%B8%82%E8%B5%A3%E6%A6%86%E5%8C%BA%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E4%BA%BA%E8%81%94%E5%90%88%E6%83%A9%E6%88%92%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%BA%93%E2%80%9C%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%E2%80%9D%E4%B8%AD%EF%BC%88%E8%B5%A3%E6%A6%86%E5%8C%BA%E8%A1%8C%E8%B4%BF%E4%BA%BA%E8%81%94%E5%90%88%E6%83%A9%E6%88%92%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%BA%93%E8%AF%A6%E8%A7%81%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%99%84%E4%BB%B6%EF%BC%89%E3%80%82%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%EF%BC%88%3C/strong%3E%3Cstrong%3E4%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%EF%BC%89%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E6%8B%9F%E6%8A%95%E5%85%A5%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E5%92%8C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%80%BB%E5%B7%A5%E8%A6%81%E6%B1%82%EF%BC%88%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E5%92%8C%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%80%BB%E5%B7%A5%E5%BA%94%E4%B8%BA%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%89%B5%E5%A4%B4%E6%96%B9%E5%8D%95%E4%BD%8D%E7%9A%84%E4%BA%BA%E5%91%98%EF%BC%89%EF%BC%9A%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E6%8B%9F%E6%8A%95%E5%85%A5%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%BB%8F%E7%90%86%E8%B5%84%E6%A0%BC%E8%A6%81%E6%B1%82%EF%BC%9A%E5%BA%94%E5%85%B7%E6%9C%89%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E4%B8%93%E4%B8%9A%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E4%BA%8C%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E7%BA%A7%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E5%8F%8A%E4%BB%A5%E4%B8%8A%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E5%BB%BA%E9%80%A0%E5%B8%88%E6%89%A7%E4%B8%9A%E8%B5%84%E6%A0%BC%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E4%B8%94%E5%B7%B2%E7%BB%8F%E8%8E%B7%E5%BE%97%E5%BB%BA%E9%80%A0%E5%B8%88%E6%B3%A8%E5%86%8C%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E5%85%B7%E6%9C%89%E7%9C%81%E7%BA%A7%E4%BA%A4%E9%80%9A%E8%BF%90%E8%BE%93%E4%B8%BB%E7%AE%A1%E9%83%A8%E9%97%A8%E6%A0%B8%E5%8F%91%E7%9A%84%E6%9C%89%E6%95%88%E7%9A%84%E3%80%8A%E5%85%AC%E8%B7%AF%E6%B0%B4%E8%BF%90%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%96%BD%E5%B7%A5%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%B8%BB%E8%A6%81%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E5%92%8C%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%BA%BA%E5%91%98%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E8%80%83%E6%A0%B8%E5%90%88%E6%A0%BC%E8%AF%81%E4%B9%A6%E3%80%8B%EF%BC%88B%E8%AF%81%EF%BC%89%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E6%88%96%E3%80%8A%E5%85%AC%E8%B7%AF%E6%B0%B4%E8%BF%90%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%96%BD%E5%B7%A5%E5%8D%95%E4%BD%8D%E4%B8%BB%E8%A6%81%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E3%80%81%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E5%92%8C%E4%B8%93%E8%81%8C%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%BA%BA%E5%91%98%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E8%80%83%E6%A0%B8%E5%90%88%E6%A0%BC%E8%AF%81%E4%B9%A6%E3%80%8B%EF%BC%88B%E7%B1%BB%E8%AF%81%EF%BC%89%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%EF%BC%9B%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%E6%8B%9F%E6%8A%95%E5%85%A5%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%80%BB%E5%B7%A5%E8%B5%84%E8%B4%A8%E8%B5%84%E6%A0%BC%E8%A6%81%E6%B1%82%EF%BC%9A%E5%BA%94%E5%85%B7%E6%9C%89%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%B8%88%E5%8F%8A%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E6%8A%80%E6%9C%AF%E8%81%8C%E7%A7%B0%EF%BC%9B%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E%EF%BC%88%3C/strong%3E%3Cstrong%3E5%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%EF%BC%89%E5%85%B6%E4%BB%96%E8%A6%81%E6%B1%82%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%EF%BC%9A%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E3%80%8A%E5%85%AC%E8%B7%AF%E6%B0%B4%E8%BF%90%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E7%9B%91%E7%9D%A3%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%8A%9E%E6%B3%95%E3%80%8B%EF%BC%88%E4%BA%A4%E9%80%9A%E8%BF%90%E8%BE%93%E9%83%A8%E4%BB%A42017%E5%B9%B4%E7%AC%AC25%E5%8F%B7%EF%BC%89%E7%9A%84%E8%A7%84%E5%AE%9A%E5%B9%B6%E7%BB%93%E5%90%88%E5%AE%9E%E9%99%85%EF%BC%8C%E6%8B%9F%E6%8A%95%E5%85%A5%E7%9A%84%E4%B8%93%E8%81%8C%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E7%AE%A1%E7%90%86%E4%BA%BA%E5%91%98%E6%95%B0%E9%87%8F%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E4%B8%8D%E5%B0%91%E4%BA%8E1%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E5%90%8D%EF%BC%88%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%BA%94%E4%B8%BA%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E7%89%B5%E5%A4%B4%E6%96%B9%E5%8D%95%E4%BD%8D%E7%9A%84%E4%BA%BA%E5%91%98%EF%BC%89%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E5%85%B7%E6%9C%89%E7%9C%81%E7%BA%A7%E4%BA%A4%E9%80%9A%E8%BF%90%E8%BE%93%E4%B8%BB%E7%AE%A1%E9%83%A8%E9%97%A8%E6%A0%B8%E5%8F%91%E7%9A%84%E6%9C%89%E6%95%88%E7%9A%84%E3%80%8A%E5%85%AC%E8%B7%AF%E6%B0%B4%E8%BF%90%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%96%BD%E5%B7%A5%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%B8%BB%E8%A6%81%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E5%92%8C%E5%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3 个；

（2）联合体牵头人应具有交通运输主管部门核发的公路养护作业（路基路面）乙级（或以上）资质；

（3）组成联合体投标的，须提供联合体协议书，并明确牵头人，明确各方的权利与义务，投标文件的签署均由联合体牵头人负责；

（4）由联合体牵头人在本项目公告中进行网上报名（需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联），且以联合体形式参与某一标段投标的，不得再单独递交该标段投标文件，也不得再与其它单位组成联合体参与该标段投标，否则其投标均无效（接收的文件也均不予参加评标）；

（5）联合体投标的，应以联合体牵头人的名义缴纳投标保证金，以联合体牵头人名义缴纳投标保证金的，对联合体各方具有约束力；

（6）联合体投标的，联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条、第三十四条（三）款规定，从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限“全国公路建设市场监督管理系统”、厅建设市场信用系统、省公共信用信息系统或者政府相关网站），评标时不予认可。

投标人须保证所提供的网页截图与相关网站查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。

从业单位未在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立信用信息（如资质、业绩，以及主要从业人员执业资格、从业经历等），或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交投标文件前，在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统，建立、更新或者补充其信用信息。

3.5请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://***:9092/OP/Login.aspx%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E9%A2%86%E5%8F%96CA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付平台费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3 招标文件每套售价0元/标段，图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/元，售后不退。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不统一组织踏勘现场；

投标预备会时间及地点：招标人不组织召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、