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新蔡县现代化智能冷库建设项目施工标段遗憾流标
近日，备受关注的新蔡县现代化智能冷库建设项目施工标段公布了定标核查结果。令人意外的是，由于唯一一家通过核查并排在首位的候选人主动放弃资格，导致本项目最终流标。
采购信息概要
项目名称：新蔡县现代化智能冷库建设项目
项目编号：XCJS2026-001
招标控制价：77,574,356.89元
标段情况：施工标段
招标单位：新蔡县农业投资有限公司
招标代理：河南省遂高工程管理有限公司
开标时间：2026年2月28日
定标时间：2026年3月13日
项目概况：项目位于新蔡县，规划用地面积约33.33亩，总建筑面积约18239.88平方米，主要建设现代化冷库（含保鲜库、低温库）、配套设备用房及园区内硬化、绿化、管线等工程。
工期要求：300天
质量要求：合格，达到国家现行施工质量验收规范标准。
定标核查结果：七成候选人被否决
本次定标核查采用“核查随机法”，定标委员会对10家中标候选人进行了全面核查，内容涵盖企业资质、人员证件、社保情况、企业实力、信用记录、施工方案等多方面。
核查结果显示，仅有驻马店瀚铎建设有限责任公司、弘飞建工集团有限公司和河南博坤建筑设计有限公司三家公司通过核查，其余七家公司均因不同程度的问题被判定为“不通过”。被否决的主要原因集中在以下几个方面：
主要否决原因分析
1. 项目经理“挂证”或“在建”： 征途建设有限公司、河南水诚建设工程有限公司均因项目经理在其他项目“在建”而被否决，这在招投标中是常见的“红线”问题，直接反映了投标人对项目资源的承诺是否真实有效。
2. 企业信用存在“污点”： 本次核查中，企业信誉成为“重灾区”。河南省永业建筑工程有限公司、河南水诚建设工程有限公司、中国京冶工程技术有限公司、河南盛鼎建设集团有限公司、河南威凡建筑工程有限公司等多家公司，均因在“中国执行信息公开网”或“中国裁判文书网”上被查询到有被执行记录，违反了招标文件中的信誉要求。河南威凡公司还因此未如实填报诉讼仲裁情况，构成诚信问题。
3. 投标文件编制粗糙，格式不规范： 多家公司暴露出投标文件制作不严谨的问题。例如，征途建设、河南省永业建筑、中洹昇达建设等公司的投标函中，关于领取中标通知书和签订合同的期限承诺处为空白，被认定为“承诺不明确”。河南省永业建筑公司的工程量清单封面缺少签字，河南威凡建筑工程有限公司施工员的岗位证书已过期。这些看似细节的问题，实则反映了投标人的专业态度和对招标文件的响应程度。
功亏一篑：主动放弃导致流标
在仅有的三家通过核查的候选人中，驻马店瀚铎建设有限责任公司排序在前。然而，就在定标当日（2026年3月13日）下午，该公司向招标人递交了放弃中标候选人资格的函。这一突如其来的放弃，直接导致剩余的有效中标候选人不足法定三家。根据《招标投标法》及相关规定，招标人只能宣布本次施工标段流标。
流标意味着本次招标活动未能成功选定中标人，项目开工时间将被迫推迟。招标人后续需要重新分析流标原因，很可能依法组织重新招标。
行业启示
本次流标事件为建筑招投标市场敲响了警钟。一方面，它凸显了当前招投标审查日益严格，尤其是对企业信用（如被执行记录）和项目经理真实在岗情况的核查已成常态化和关键环节。任何侥幸心理都可能导致前功尽弃。另一方面，也告诫所有投标人必须高度重视投标文件的编制质量，严格按照招标文件的格式和要求进行响应，避免因低级错误而导致投标失败。对于招标人而言，如何在保障择优的同时，确保招标过程的最终成功，也是需要深入思考的课题。
据了解，本项目后续处理方案，招标人将依法依规另行公告。
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