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项目关键信息概览
项目名称：杞县阳堌花生产业园项目（第一标段）
项目编号：ZTZBHN-2026-1003
项目总投资：约28492.59万元
中标金额：工程建安费按最终结算价的99.94%计取，设计服务费12元/平方米
建设地点：河南省开封市杞县
招标单位：杞县惠教兴启建设投资有限公司
代理机构：中泰工程管理有限公司
中标单位：湖北建工集团有限公司（牵头人）、同建建设集团有限公司（联合体成员）
开标时间：2026年03月05日
定标时间：2026年03月18日
计划工期：24个月（含设计周期）
标段情况：本项目共分两个标段，本结果为第一标段（EPC总承包）
项目概况与建设规模
杞县阳堌花生产业园项目是杞县推动花生产业集聚化、现代化发展的重要举措。项目规划用地面积达271469平方米（约407.20亩），总建筑面积196363.60平方米。其中，地上建筑面积181473.00平方米，涵盖了从初加工到深加工、交易、研发、办公及生活配套的全产业链空间。具体包括花生初加工厂房68960.00平方米、深加工厂房65248.00平方米、交易大厅9077.00平方米、研发检测用房15441.00平方米、配套用房3583.00平方米、办公楼13184.00平方米及宿舍5980.00平方米。地下建筑含人防面积14890.60平方米。项目还规划了742个机动车停车位和1418个非机动车停车位，以满足未来园区运营需求。
招标范围与模式特点
EPC总承包模式
第一标段采用EPC（设计、采购、施工）工程总承包模式，要求中标单位对项目的设计、重要设备及材料采购、施工等全过程进行一体化管理和组织实施。具体工作内容包括但不限于：方案设计、初步设计、施工图设计、施工图预算编制、施工期间的技术服务、项目采购、施工管理，直至竣工验收、工程质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作。这种模式有利于整合资源、控制投资、缩短工期，并明确工程质量和安全责任主体。
“评定分离”定标方式
本项目招标过程采用了“评定分离”方式。即评标委员会负责对投标文件进行评审，推荐不排序的合格中标候选人；随后由招标人依法组建的定标委员会，采用“核查随机法”从通过核查的候选人中确定最终中标人。这种方式将“评标”与“定标”环节相对分离，赋予了招标人更大的定标权，旨在选出更符合项目实际需求的承包商。
中标结果与核查过程
经过2026年3月18日的定标程序，湖北建工集团有限公司与同建建设集团有限公司组成的联合体被确定为第一标段的中标人。该联合体投标报价为：工程建安费按经第三方评审的最终结算价格的99.94%计取，设计服务费为12元/平方米。项目经理为胡振家（一级建造师，注册号：鄂1422018202001363）。
在定标前的核查环节，招标人对进入定标阶段的候选单位进行了严格审查。审查内容包括资质证书、人员社保、财务状况、信用记录、设计方案及施工组织设计等。最终，仅有两个联合体通过了全部核查：
- 长江国际水利水电工程建设有限公司（牵头人）、河南水建集团有限公司（联合体成员）
- 湖北建工集团有限公司（牵头人）、同建建设集团有限公司（联合体成员）
另有四家联合体因施工组织设计中施工进度计划的关键日期标注不合理或未标注关键日期，被判定为不符合招标文件要求，未通过核查。这体现了招标方对项目进度计划可行性和严谨性的高度重视。
项目意义与行业观察
杞县阳堌花生产业园项目的建设，标志着杞县在打造特色农业产业集群、延伸花生产业链、提升产品附加值方面迈出了坚实一步。项目建成后，将集花生加工、交易、研发、检测于一体，有力推动当地花生产业向标准化、规模化、品牌化转型升级。
本次招标过程严格规范，特别是采用“评定分离”和细致的核查机制，确保了中标单位不仅在价格上有竞争力，更在技术方案、组织能力和履约信誉上符合大型综合性产业园区建设的高要求。湖北建工集团作为牵头方，联合专业设计单位同建建设集团中标，其综合实力将接受考验。该项目的顺利实施，也将为河南省乃至全国类似农业产业园区建设提供EPC模式下的有益经验。
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