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项目核心信息概览
项目名称：开封市顺河回族区民政局开封市顺河回族区土柏岗街道综合养老服务中心运营权项目
项目编号：汴顺财招标采购-2026-6
预算金额/最高限价：3,129,762.00元
采购方式：公开招标
截标及开标时间：2026年04月20日09时30分
开标地点：开封市市民之家五楼西开标区（远程不见面开标）
采购单位：开封市顺河回族区民政局
代理机构：河南沐之枫工程管理有限公司
标段划分：本项目共1个包段
项目基本情况与采购需求
项目概况
本次招标标的为开封市顺河回族区土柏岗街道综合养老服务中心的运营权。该中心位于开封市顺河回族区火电厂社区院内，总建筑面积达3018平方米，规划设置床位120张，是区域内重要的养老服务设施。
服务内容与经营期限
中标方将获得该综合养老服务中心的运营权，全面负责中心的经营、管理、维修及维护等工作，具体服务要求详见招标文件第三章。
项目经营期限为15年，采用“用户付费”的回报机制。合作条件中明确，前三年为免费运营期，自第四年起，将按照评估确定的价格开始收费，直至经营期满。采购人与中标人将签订社会化运营协议，明确双方权责。
投标人资格要求
投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件，并满足以下特定要求：
1. 具备合法有效的营业执照等证明文件。
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供2023年以来任意一年经审计的财务报告（新成立公司可提供资信证明）。
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5. 参加政府采购活动前三年内无重大违法记录。
6. 未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
7. 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参与本项目投标。
8. 本项目不接受联合体投标。
招标流程安排
招标文件获取
潜在投标人可于2026年03月31日至2026年04月19日期间，每日通过开封市公共资源交易信息网电子交易系统免费下载招标文件。供应商需提前完成网站会员注册并取得CA密钥。
投标与开标
投标截止及开标时间均为2026年04月20日09时30分。投标人需在截止时间前通过原下载渠道的电子交易系统提交加密的电子投标文件。
本次开标采用“远程不见面”方式，投标人无需到场，在线完成解密、澄清等流程，解密时长默认为40分钟。
政策背景与社会意义
本次综合养老服务中心运营权招标，是开封市顺河回族区推动养老服务社会化、专业化发展的重要举措。通过引入专业运营机构，旨在提升养老服务的质量与效率，更好地满足辖区老年人的多元化养老需求，对于完善本地社会养老服务体系具有积极的示范意义。
项目要求运营方严格遵守国家相关法律法规及行业标准，确保服务质量。招标过程严格落实节约能源、保护环境、促进中小企业发展等政府采购政策，体现了公开、公平、公正的原则。
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