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核心采购信息概览
项目基本概况
项目名称：G3613洛阳至内乡国家高速公路（南阳段）特许经营项目特许经营者
项目编号：G4113011301001511
招标单位：南阳市交通运输局
代理机构：河南宛通招标有限公司
投资总额：估算总投资约1，142，895万元（约114.29亿元）
建设地点：河南省南阳市内乡县境内
标段划分：本项目共划分为1个标段
招标文件获取时间：2026年4月16日9:00至2026年6月2日9:00
投标截止及开标时间：2026年6月2日9:00（北京时间）
项目实施方式与期限
本项目采用建设—运营—移交（BOT）模式实施。特许经营期总计35年，包括前期及建设期和运营期（含收费期）。其中，前期不超过1年，建设期预计为4年。运营期（含收费期）暂按30年计算，最终收费年限以河南省人民政府批复为准。
资金与股权结构
项目资本金比例为总投资的20%，约22.86亿元。其中，政府出资人代表南阳交通建设投资集团有限公司出资比例不高于49%；中标的社会资本方出资比例不低于51%。除资本金外，其余建设资金将通过银行贷款等渠道融资解决。
项目详情与招标范围
工程建设规模
G3613洛阳至内乡高速公路（南阳段）全长约65.334公里，起于内乡县夏馆镇（接洛阳段），止于赵店乡莲花枢纽互通，设计标准为双向四车道，路基宽26米，设计时速100公里/小时。
项目主要工程量包括：
- 桥隧工程：全线桥隧比高达66.996%。共设桥梁61座，总长23572米；隧道11座，总长19809米，其中包括3座特长隧道。
- 互通立交与服务设施：共设5处互通立交（新建4处，改扩建1处），2处服务区，1处养护工区，1处监控通信分中心，4处匝道收费站。
招标核心要求
本次招标范围是确定本项目的特许经营者。中标者须与政府出资人代表共同组建项目公司，负责项目从筹划、融资、建设、运营、维护到最终移交的全过程。
根据国家发改委和河南省相关政策，本项目被认定为“投资规模大、建设难度高”的收费公路项目，明确鼓励民营企业参与，外商投资企业参照民营企业执行。
投标人资格要求
财务与投融资能力
1. 财务要求：投标人须最近连续三年（2022-2024）盈利，2024年末总资产不低于114.29亿元，净资产不低于项目估算总投资的35%（约40亿元），且资产负债率不高于85%。
2. 投融资能力：投标人需具备不低于114.29亿元的投融资能力证明（如银行授信、存款证明等）。
3. 业绩要求：近十年内，须至少参与投资完成一个里程不小于30公里或合同额不少于90亿元的收费公路项目。
资质与信誉
1. 若承诺自行施工，施工方须具备相应的公路工程施工总承包特级或一级资质及安全生产许可证等。
2. 投标人须信誉良好，未被列入各类失信名单，且在交通运输部或河南省交通运输厅的最新信用评价中非D级。
3. 本次招标接受联合体投标，联合体成员不超过10家，牵头方在项目公司持股比例需高于49%（或联合一致行动人合计持股高于49%）。南阳市本级国有独资或控股企业不得作为投标方。
招投标程序安排
文件获取与投标
本项目招标文件（含图纸）免费下载。潜在投标人须在南阳市公共资源电子交易平台完成企业诚信库注册及CA数字证书办理，方可参与投标。投标保证金的提交支持转账、电子保函、信用免交等多种方式。
开标与评审
本项目采用“不见面”全流程电子化开标和“评定分离”模式。投标人无需现场参与，但需在规定时间内完成电子投标文件的上传和解密工作。逾期提交或未能按时解密的投标文件将不被受理。
项目背景与意义
G3613洛阳至内乡高速公路是国家高速公路网的重要组成部分，南阳段的建设对于完善区域高速路网、促进豫西南地区经济社会发展、强化南阳交通枢纽地位具有重要意义。本项目以政府和社会资本合作（PPP）新机制推进，是河南省交通基础设施领域吸引社会资本、推动市场化运作的又一重要举措。项目的实施将有效缓解现有道路的交通压力，提升区域互联互通水平，为沿线旅游资源开发和产业升级提供有力的交通支撑。
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